Достаточно распространенным явлением в Киевском государстве было установление натуральных повинностей на нужды государства: строительство мостов, дорог, плотины и др..
За княжеской эпохи в Украине появляются особые княжеские агенты, обязанностью которых стало взыскание повинностей, налогов, сбор дани огородники, мостники, таможенники, метатели, вирники. Все государственные доходы сосредотачивались в распоряжении князей, причем как личные нужды князя и его семьи, так и общегосударственные потребности удовлетворялись из государственной казны.
На украинских землях, входивших в состав Великого княжества Литовского, Речи Посполитой, России финансовая система, а в ее составе государственные финансы и фиск закономерно приобретали черты, присущие данному государствам.
Новый этап создания государства в Украине и становление государственных финансов справедливо связывается с Казацкой сутками. Впервые реформирования государственного сокровища и обособление средств гетмана провела казацкая демократия по И. Брюховецкого (1663-1668 гг.) Такой принцип организации государственных финансов Запорожской Сечи позднее был закреплен Конституцией 1710 г. и далее развитый гетманами Д.Апостола и К.Разумовского, которые внесли значительный вклад в дело реорганизации скарбового делопроизводства. Основным фондом государственного сокровища в то время были так называемые ранговые имения, древние королевщин, поступления от которых направлялись на содержание государственных учреждений, чиновников, обеспечения заслуженных лиц. Постоянными государственными доходами оставались налоги.
В России первые упоминания об общих сметы государственных доходов и расходов и сметы отдельных городов (как предшественники бюджета в современном его понимании) датированы еще в 1645 годом. Единых подходов к разработке смет в то время не существовало, регулярное их составления на государственном уровне началось только с 1803 г.
Непосредственная заслуга в становлении и укреплении российского бюджета принадлежит выдающемуся государственному деятелю Н.Н. Сперанскому, автору известного «Плана финансов» составленного им в 1809 г.
Одним из положительных последствий плана М.М. Сперанского было то, что он стал основанием для введения единых правил составления ежегодных государственных росписей, они просуществовали до 1862 г. Сама роспись держался строго в тайне и был недоступен для широких масс общественности.
Деятельность в области бюджета в России до 1862 г. характеризовалась чрезвычайной секретностью и бесконтрольностью, бюджетной практике была присуща также значительная разбросанность государственных средств. Бурное развитие капитализма в середине XIX в. заставило царское правительство провести ряд реформ, в том числе финансовую реформу 1862 г., которая в корне изменила бюджетную дело в России, были введены такие принципы организации бюджета как единство (или полнота) бюджета, единство кассы, гласность и контроль за расходованием государственных средств.
В советские времена государственный бюджет рассматривался как:
1) экономическая категория;
2) финансовый план государства;
3) централизованный фонд денежных средств;
Подход к выяснению сущности бюджета как финансового плана сохранился в законодательных документах по финансовым вопросам и в наше время. Так, в Законе Украины «О бюджетной системе Украины» (1995 г.) указано, что «Бюджет это план образования и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, осуществляемых органами государственной власти Украины, органами власти Автономной Республики Крым и местными советами народных депутатов».
Подводя итог таком коротком историческом экскурса, следует отметить, что бюджет это сложное экономическое явление, без которого ни одна экономическая система развиваться не может. Объективная необходимость бюджета обусловлена тем, что с его помощью государство мобилизует средства для выполнения возложенных на нее функций, осуществляется перераспределение валового национального продукта между отраслями деятельности, территориями страны вследствие неравномерности их развития, между отдельными слоями населения с целью поддержки наиболее незащищенных категорий подобное.
За княжеской эпохи в Украине появляются особые княжеские агенты, обязанностью которых стало взыскание повинностей, налогов, сбор дани огородники, мостники, таможенники, метатели, вирники. Все государственные доходы сосредотачивались в распоряжении князей, причем как личные нужды князя и его семьи, так и общегосударственные потребности удовлетворялись из государственной казны.
На украинских землях, входивших в состав Великого княжества Литовского, Речи Посполитой, России финансовая система, а в ее составе государственные финансы и фиск закономерно приобретали черты, присущие данному государствам.
Новый этап создания государства в Украине и становление государственных финансов справедливо связывается с Казацкой сутками. Впервые реформирования государственного сокровища и обособление средств гетмана провела казацкая демократия по И. Брюховецкого (1663-1668 гг.) Такой принцип организации государственных финансов Запорожской Сечи позднее был закреплен Конституцией 1710 г. и далее развитый гетманами Д.Апостола и К.Разумовского, которые внесли значительный вклад в дело реорганизации скарбового делопроизводства. Основным фондом государственного сокровища в то время были так называемые ранговые имения, древние королевщин, поступления от которых направлялись на содержание государственных учреждений, чиновников, обеспечения заслуженных лиц. Постоянными государственными доходами оставались налоги.
В России первые упоминания об общих сметы государственных доходов и расходов и сметы отдельных городов (как предшественники бюджета в современном его понимании) датированы еще в 1645 годом. Единых подходов к разработке смет в то время не существовало, регулярное их составления на государственном уровне началось только с 1803 г.
Непосредственная заслуга в становлении и укреплении российского бюджета принадлежит выдающемуся государственному деятелю Н.Н. Сперанскому, автору известного «Плана финансов» составленного им в 1809 г.
Одним из положительных последствий плана М.М. Сперанского было то, что он стал основанием для введения единых правил составления ежегодных государственных росписей, они просуществовали до 1862 г. Сама роспись держался строго в тайне и был недоступен для широких масс общественности.
Деятельность в области бюджета в России до 1862 г. характеризовалась чрезвычайной секретностью и бесконтрольностью, бюджетной практике была присуща также значительная разбросанность государственных средств. Бурное развитие капитализма в середине XIX в. заставило царское правительство провести ряд реформ, в том числе финансовую реформу 1862 г., которая в корне изменила бюджетную дело в России, были введены такие принципы организации бюджета как единство (или полнота) бюджета, единство кассы, гласность и контроль за расходованием государственных средств.
В советские времена государственный бюджет рассматривался как:
1) экономическая категория;
2) финансовый план государства;
3) централизованный фонд денежных средств;
Подход к выяснению сущности бюджета как финансового плана сохранился в законодательных документах по финансовым вопросам и в наше время. Так, в Законе Украины «О бюджетной системе Украины» (1995 г.) указано, что «Бюджет это план образования и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, осуществляемых органами государственной власти Украины, органами власти Автономной Республики Крым и местными советами народных депутатов».
Подводя итог таком коротком историческом экскурса, следует отметить, что бюджет это сложное экономическое явление, без которого ни одна экономическая система развиваться не может. Объективная необходимость бюджета обусловлена тем, что с его помощью государство мобилизует средства для выполнения возложенных на нее функций, осуществляется перераспределение валового национального продукта между отраслями деятельности, территориями страны вследствие неравномерности их развития, между отдельными слоями населения с целью поддержки наиболее незащищенных категорий подобное.
Комментариев нет:
Отправить комментарий